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“非洲粮仓”津巴布韦粮食危机严重

2019-12-02 12:38:14   来源: 澎湃新闻 

“一度被视为‘非洲粮仓’的一个国家(津巴布韦),现在却有超过60%的人口无法得到粮食保障,由于通货膨胀,大多数的家庭无法获得足够的食物来满足基本需求。” 联合国食物权问题特别报告员希拉尔·埃尔弗(Hilal Elver)11月28日表示。

据半岛电视台11月29日报道,埃尔弗本月18日至28日对南部非洲国家津巴布韦进行了考察,并作出了上述表态。她认为,津巴布韦的粮食安全状况可能对国家安全构成威胁,并可能进一步加剧该国的内乱和不安定状况。

“我在哈拉雷(津巴布韦首都)遇到的一位政府官员告诉我,'粮食安全就是国家安全。' 在今天的津巴布韦,这一点从未如此真实……我紧急呼吁津巴布政府、该国所有政党和国际社会齐心协力,在危机升级为全面冲突之前解决这个问题。”埃尔弗表示。

根据埃尔弗的调查,津巴布韦约有550万农村人口和220万城市人口面临粮食不安全问题。她在初步调查结果中称,为消除津巴布韦的饥饿和营养不良现象,国际社会应增加对该国的人道主义援助,并解除对该国的经济制裁。

人道主义危机严重

埃尔弗的报告描绘了粮食不安全给津巴布韦带来的人道主义危机现状。

由于津巴布韦妇女普遍营养不良,她们的孩子也无法健康成长。埃尔弗的报告指出,近90%的津巴布韦婴儿营养不良,发育迟缓。

“我看到了营养不良对被剥夺母乳喂养的婴儿造成的严重后果,这是因为连他们自己的母亲都无法获得足够的食物。”埃尔弗称。

据《卫报》报道,由于长期的干旱和食物不足,津巴布韦的妇女正在采取非人道的方式养家糊口,有些妇女被迫从事性交易。

“老人、儿童和妇女等社会上最脆弱的群体被迫采取应对机制来获取食物,例如辍学、早婚和性交易,这些行为模式常常伴有家庭暴力。”埃尔弗称。

据半岛电视台报道,津巴布韦1400万人口中,有60%被认为缺乏粮食保障,生活在无法获得足够食物满足基本需求的家庭中。到今年年底,预计津巴布韦的粮食安全状况将进一步恶化,预计有800万人需要采取紧急救援行动。

津巴布韦弱势群体评估委员会(ZimVAC)最近发布的数据显示,该国550万人口(占农村人口的38%)目前面临粮食不安全问题。

周期性干旱、降雨不足和天气状况不稳定,是去年上半年津巴布韦农业生产不佳的原因。

《卫报》报道称,到2020年初,津巴布韦面临粮食不安全的人口预计比今年同期增长近一倍。小农群体尤其脆弱,他们只能使用该国不到5%的灌溉设施,且由于现金短缺难以获得生产资源。

经济不平等加剧粮食危机

埃尔弗指出了导致危机的其他原因,其中包括严重的通货膨胀、腐败和经济制裁。

据英国广播公司(BBC)报道,津巴布韦人告诉埃尔弗,即使超市里有食物,但由于人们的收入下降,加上通货膨胀率已经上升至490%以上,他们同样面临着粮食不安全问题。

埃尔弗在报告中指出,津巴布韦城市地区的粮食安全状况同样令人担忧。货币危机、沉重的赋税、不可预测的通货膨胀率、高失业率和低工资使得粮食危机状况进一步加剧。

据半岛电视台报道,2009年,为了应对恶性通货膨胀造成的当地货币(津巴布韦元)大幅贬值,津巴布韦政府宣布该国开始使用美元等外币进行交易。但由于经济形势不佳和财政恶化,美元在津巴布韦也出现了供应短缺。2016年,津巴布韦中央银行发行与美元等值的债券货币,同时在境内流通,希望以此遏制外币流出。

但黑市投机活动使得这种债券货币的价值直线下跌,美元的价值高于津央行所称的与其等值的货币。这种债券货币目前在黑市上对美元的汇率为20:1。

“随着经济不平等现象的加剧,津巴布韦曾经繁荣的中产阶级受到了危机的严重影响。公务员、医生、护士和教师也无法在没有其他生计来源的情况下糊口。” 埃尔弗称。

“我在哈拉雷与许多人交谈时,他们告诉我他们每天只能负担得起一顿饭。”埃尔弗说,“我目睹了哈拉雷街头灾难性的经济危机的后果,人们购买燃料、在银行门口取钱、在商店买水都要等待很长的时间。”

埃尔弗表示,她将在明年根据初步调查结果发表更详细的报告,但她呼吁各方立即采取措施。

“(首先)可以在国家层面采取步骤,尊重、保护和履行政府的人权义务;其次,在国际层面,应该终止一切经济制裁。”埃尔弗表示,解除制裁是津巴布韦人民“应得的”。

据新华社此前报道,由于殖民时期的历史原因,津巴布韦大部分土地,尤其是优质土地一直掌握在白人农场主手中。2000年,津政府开始土地改革,将白人农场主的土地收归国有并分发给无地的黑人。这一举动引发美英等西方国家对津巴布韦实行经济制裁。

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