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储备粮轮换优质优价任重道远

2019-11-08 12:51:48   来源: 中华粮网 

2019年秋,稻熟飘香,收割、晾晒一片丰收景象,但湖北孝感地区新稻收购市场早早进入了寒冬。储备粮轮入受到了前所未有的影响,受干旱减产和近两年收购价格一路上涨的惯性思维影响,农民惜售心理较往年明显加重,大多数加工企业和粮食经纪人处于观望或无粮可收状态。下面,本人结合近两年统计调查数据就储备粮收购与农民惜售心理作简要分析,供大家参考。

近几年,受农村劳动力人口逐年减少影响,孝感市中晚籼稻播种面积同比减少2.8%,优质稻种植比例由往年的70%提高至80%,对于储备轮换以优质品种为主的储备库而言,除部分乡镇受干旱影响新粮上市较晚以外,本地优质粮源较往年还有所增加。

为确保按期完成中央储备轮换任务,我们在9月初就开始收购工作,开秤价格较2018年上调了0.06元/公斤,但单线日均入库量仍不足40吨,为何价格上涨农民却并不买账,粮食都到哪里去了?现以每三日为区间,将我库近两年收购前期均价与托市价格对比及本地粮源收购数量走势情况图示如下:

从上面两个年度收购走势图分析,在具备同等入库条件,不考虑天气、交通等客观因素影响, 2018年开秤价格与农民和经纪人预期相当,在达到入库峰值期间仅经历了一次小幅调价且最高价与托市价还存在一定差距;2019年,收购价格高开高走,但市场反应并不强烈,即便最高价与托市价持平,中后期数量仍有小幅回落。根据近期市场调研和入户调查情况,主要原因如下:

1、2019年初,大部分质量达标的2018年产新稻已进入各级储备和托市库存,受大米加工企业春节备货影响,新粮价格出现了两极分化,优质新粮价格在托市收购结束后持续走高,早期售粮的农民和粮食经纪人吸取了“越晚卖越划算”的经验教训。

2、随着农村外出务工人员的持续增加,对于大部分农村家庭来说,种粮收入已不再是主要经济来源,“可卖可存,跟风售卖”已成为常态。

3、农村土地流转催生了大批农村专业合作社和种植大户,他们有别于传统散户,掌握有一定规模的粮源,具备更强的市场意识,通常采取抱团方式谋求利润和应对风险。

4、2019年中晚稻托市价格没有继续下调,在一定程度上提振了各售粮主体政策托底的信心,为防范因市场价格过高托市启动搁浅带来的风险,普遍选择少量销售、存粮看涨。

5、2019年湖北省部分地区上市新粮质量良好,实力雄厚的上市公司和龙头企业纷纷高价入场,除按市场需求对出米率、食品卫生指标等方面严格把关外,在水杂指标上较往年有所放宽,进一步提高了各售粮主体的心理预期。

6、现行托市政策在收购定价方面仍以粮食品种和等级为依据一刀切,没有根据杂交稻、优质稻等细分品种和出米率等贴近市场需求的指标进一步划分,导致部分农民在种植选种方面仍以高产量为主,在预期售价方面对杂交稻和优质稻容易混淆,优质优价的概念还尚未普及。

措施及建议:

1、深入实施国家“藏粮于地、藏粮于技”战略,继续推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,改善重金属超标地区种植环境,促进粮食产能和质量同步提高。

2、对现行托市收购质价标准按照市场需求进行细化完善,以优质优价为导向,引导鼓励广大农民、种粮大户和农村专业合作社对种植结构、品种进行调整优化。

3、中储粮直属企业继续提高为农服务水平,利用“惠三农”售粮APP平台优势,做好政策宣传、质价公告、信息发布、预约售粮等工作,帮助售粮农民及时掌握市场行情,不听信传言,不盲目跟风,真正实现少跑路、快售粮、售好粮、售舒心粮。

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